А, предположим, чем плоха концепция гос страхования мелочевки и добровольное страхование "по серьезному"? То-есть минимальный уровень (ангина, роды, аппендицит, перелом, вырвать зуб) оплачивается гос-вом по факту излечения и строго по протоколу конкретному учереждению. По факту-то сегодня так оно и есть, но хер проссыш куда бабло идет.